本报记者 张晶晶 通讯员 董鹏飞
近日，在安徽省阜阳市颍州区九龙镇五坑村，村民马炳喜用轮椅推着妻子从新改装的坡道上走下来。他对市民政局调研组工作人员说：“区民政局免费改造的坡道方便了我们日常进出。”
困难老年人家庭适老化改造被阜阳市政府列入2023年10项民生实事项目。这项工作的实效如何?还有哪些工作亟待推进?按照中办关于在全党大兴调查研究的工作要求，阜阳市民政局成立调研组，赴基层寻找答案。
老人的需求在哪里， 改造的着力点就在哪里
“家里防盗门门槛有20厘米高，对普通人来说就是跨一步的事，但对我们老两口来说太难了。”马炳喜说。
妻子姚玉梅因小脑萎缩导致下肢瘫痪，出行要靠轮椅。马炳喜身体瘦弱、腿脚也不方便，每次把老伴带轮椅抱过门槛，都累得直喘气。
年初，九龙镇工作人员在入户核对家庭信息时，发现了马炳喜的难处，为其向民政部门申请了适老化改造。
随后，颍州区民政局带着施工队来到了老两口的家，拿出了施工方案：不破坏原门框，在门槛内外两侧加装黑黄相间的防滑坡道。
“直角”变“斜坡”的小改造，方便了夫妻俩出门，即使马炳喜不在家，姚玉梅自己也可以坐着轮椅出门晒太阳。
五坑村村民姚启荣家的适老化改造是在厕所里安装了马桶椅和黄色扶手。
姚启荣因患上风湿而瘫痪，属于肢体二级残疾。原本要强的她，平常只能依靠丈夫帮助上厕所，一旦丈夫外出干活，只能在房间里如厕。
针对姚启荣“如厕难”问题，区民政局为她家提供了便携马桶椅，搭建了十多米长的扶手，方便其借力走到厕所，还铺上了防滑地垫。
“适老化改造没收我们一分钱，让我们经济上没压力，还照顾了我的尊严。”姚启荣感激地说。
每到一户，调研组都着重了解适老化改造是否真正解决了困难老年人生活的痛点问题。
“开展困难老年人家庭适老化改造项目，始终以精准为目标。”调研组成员、阜阳市民政局养老服务科科长杜峰介绍，在适老化改造过程中，施工方将根据老年人意愿和实际需求，制订“一户一策”的实施方案，对老人家庭进行如厕、照明、助浴、紧急呼叫等设施改造和适老化产品适配，提升老年人生活的安全性、便利性。
除了硬件改造，还有关心陪伴
被纳入适老化改造的对象既有民政兜底保障对象，也有高龄老人、留守老人、独居老人、孤寡老人等。
九龙镇刘湾村独居老人叶文芳，今年79岁，视力不好。
承接叶文芳家改造项目的负责人拿出照片给调研组看了老人改造之前的家：房间昏暗潮湿，墙上屋顶电线缠绕，各种生活用品摆放凌乱。如今，老人家里已经焕然一新：电线被整齐收归线盒中，电闸处安装上漏电保护器，重新安装了白炽灯，老旧的桌子被新橱柜代替，物品分门别类摆放整齐。
让叶文芳老人开心的还有，镇社工站的工作人员经常上门陪她聊天，帮她解忧。
调研组上门走访时，正好碰上了镇社工站的社工张兵。
张兵说：“我们经常上门给叶阿姨打扫卫生、陪她聊天，要是她有困难，社工站会尽力帮着解决。”
在张兵服务的老年人中有一些是适老化改造对象。他向调研组工作人员反映，老人们对适老化改造很满意。
“建议在改善老年人居家环境硬件条件的同时，建立健全长效服务机制，加强精神陪伴服务，不断满足困难老人的居家生活照料、起居行走、康复护理、心理疏导等方面需求，让他们的晚年更幸福。”调研组向张兵征求工作意见时，他这样建议。
精准施策，破解现存问题
2021年，阜阳市民政局启动特殊困难老年人家庭适老化改造工程，2022年、2023年适老化改造连续被列入阜阳市10项民生实事项目。这项民生实事项目的成效备受期待。
一家一家走下来，调研人员既看到了适老化改造的成效，也发现了在精准施策中存在的一些问题：有些老人在室内行动不便利、如厕易跌倒，有的洗澡用水用电存在安全隐患，有的厨房操作还存在不便之处，还有的辅助器具适配不够吻合，等等。
对调研中发现的问题，杜峰表示，将进一步完善居家适老化改造实施方案，指导相关人员和施工单位精准摸清老年人的需求，把这项民生工程落细落实，有效提升老年人生活自理能力和居家生活品质。
市民政局负责人汪亚介绍，全市已为3374户(人)特殊困难老年人的家庭进行适老化改造，目前还有901户改造工程正在招标中。他表示，下一步，市县两级民政部门将持续发力，发挥好有限资源的最大效益，把适老化改造这项民生工程做成暖民心工程，托起困难老年人的幸福晚年。
