“从法规上讲，你从马路对面过来，是你让他先行。如果你没看到对方，你就没有理由说对方开得快……”2024年5月，一段民警执法记录仪拍摄的画面在网络上“走红”。
这段视频中，正在向当事人心平气和释法说理的交警，是现任上海市公安局普陀分局交管支队机动大队副大队长杨吉。
在处理这起交通事故时，由于杨吉判罚思路清晰且有礼有节，不少网民为他点赞。
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上海市公安局普陀分局交管支队机动大队副大队长杨吉在值勤中。上海市公安局供图
近日，“阳光下的守护”法治公安主题采访活动走进上海市公安局交通管理总队。据该总队情报指挥中心主任汪黎介绍，今年以来，多条上海交警“教科书式执法”的视频在网络上“走红”，引得无数网友点赞。
视频里，非机动车车主横穿车道，“任性”左转与机动车相撞，被交警判定“全责”后还振振有词地辩解。但视频中的交警不仅熟谙交通法规，还金句频出：“为什么不能确保安全，把命交到他人手上？”“我现在很明确告诉你，你全责！”……
网友纷纷评论：“交警不和稀泥，有理有据，有礼有节，必须点赞！”“谁的错谁担责，不是谁弱势谁有道理。”
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上海市公安局交通管理总队情报指挥中心主任汪黎接受记者采访。中青报·中青网记者 何春中/摄
从警17年来，杨吉凭借出色的工作成绩，从一个交通业务“小白”成长为现在的岗位“专家”，被普陀分局连年聘为交警业务领域的“专职教官”。
执法者也是普法者。
作为与群众打交道最紧密的一个警种，杨吉认为，“准确掌握法规、正确运用法规是一名交警的基本职业素养”。
“我的语言风格比较直接，也是为了在处理交通事故时能够尽快让当事人理解，以最简洁的方式与群众沟通。”杨吉坦言，“执法时不仅是简单陈述法条内容，更要保持思路清晰、分析事故原因，同时也要学会释法说理，以群众最能接受的方式处理每一起事故。”
一次，辖区某街道路面发生一起两车追尾事故。事故发生后，交警迅速到达现场，发现两辆机动车停在同一车道上。前车驾驶员声称被后车追尾，后车驾驶员则表示是前方车辆溜车所致。双方公说公有理、婆说婆有理。
为确定事故责任，如果交警按照一般程序进行处理，要暂扣双方机动车。这对于事故无责任一方来说显然有失公平。
当天，处理这起交通事故的交警正好是杨吉的徒弟，他为此请来了师傅到现场“帮帮忙”。
杨吉到达事故现场后，并不急于评判。他先绕着两辆机动车转了两圈，然后很自信地告诉前车驾驶员，“对不起，驾驶员，这次事故需要你来承担事故责任！”
前车驾驶员听了，对杨吉很不服气，“难道您绕着车转了两圈，就知道是我的过错了？”
杨吉耐心地说出了自己的判断依据：首先，根据现场痕迹和散落物判断，如果是后方车辆追尾，由于惯性，车上散落物应主要位于后车。如果是前方车辆溜车，则前车可能掉落油漆、泥土等物品；其次，考虑到现场两车距离和驾驶员习惯等因素，可以初步判断前车驾驶员可能忘记拉紧手刹，导致车辆失控。听到这里，前车驾驶员恍然大悟，承认自己刚才在行车过程中，“因手机响起而分心，可能确实忘记了拉紧手刹。”
至此，杨吉这起“教科书式”的交通事故责任认定，让双方口服心服。
“每一次执法都是展示窗口”杨吉认为，“处罚不是目的，让当事人心服口服也只是初步的，更重要的是让他们认同我们所讲的‘法’，在下次遇到同样情况时能够守法。”
在非勤务时段，杨吉所在大队楼道里，时常传来他诵读法条的声音。“我们平时比较常用的法规，要做到熟记于心，但一些不常用到的也要经常拿出来看。”丰富的理论储备，让杨吉在工作中更有底气。
“规范执法的背后，体现的是一座城市的温度。”平时现场执法时，杨吉对首次违法且未造成严重后果的轻微情节，通常会采用教育警示等柔性执法方式。
作为一本“行走的教科书”，杨吉拥有近10年的新警带教工作经历。2024年6月，普陀分局专门成立“杨吉新警带教工作室”，同时他被评为上海市公安局2024年度“成绩突出的新警带教导师”。
“大家要敢于说、善于说，但最关键的还是要自己的肚子里有东西。只有你具备充分的实战经验，才能在事故判定中站得稳脚跟。”在一堂交通事故现场勘查课上，杨吉向入职3年内的新警传授自己的执法心得。
杨吉长期身处交通执法一线，对交通法规的运用自然也更加熟练。考虑到部分新警并非科班出身，杨吉结合工作实际，开发了包括《常见交通事故责任认定》《交警执法规范用语汇编》和《常见交通违法查处规范告知流程》等十余门精品课程。
同时，他还总结了12项常见交通违法行为查处以及8类事故形态场景话术指引，教育引导新警有效应对各类执法场景。
今年以来，杨吉牵头举办带教工作座谈交流活动6次，辅导民警、辅警1600余人次，全面提升了普陀分局一线民警现场执法能力和规范水平。
“杨吉师傅从零开始教，现在我也能够单独处理一些简单的交通事故和违法行为了。”杨吉此前带教的新警普陀分局交管支队三大队民警江山说，“回忆他（杨吉）授课的情景，会时常让我感到茅塞顿开”。
41岁的杨吉曾获评“2024年度上海市公安局成绩突出新警带教导师”“上海市公安局优秀共产党员”“2024年普陀好人”等荣誉。他以过硬的警务技能和法理情兼顾的执法艺术，被誉为上海“教科书式”执法交警，并荣立个人二等功1次、个人三等功1次、个人嘉奖4次。
为让更多的“杨吉”出现在执法一线，上海交警多年来致力于民警执法规范化建设，对一线民警执法的要求从“法律法规上的公平公正”向“人民群众切实感受到的公平正义”不断升级，并持续推进实战化执法培训。
此外，上海交警不断完善立体化执法监督，依托新型智能执法记录仪和交警执法监督管理系统，构建“全程留痕、实时回溯”监督体系，确保每次执法经得住考验。
“戴好头盔是为了你们的安全，我能说服你比罚你款更重要！”今年4月，一段交警拦下未佩戴头盔的电动自行车骑行人后耐心释法，并在处罚后为对方购买了一顶安全头盔亲手为对方戴上，最终让当事人意识到佩戴头盔重要性的视频在网上火爆。
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上海市公安局杨浦分局交管支队机动大队副大队长倪嘉辉向记者介绍相关情况。中青报·中青网记者 何春中/摄
这段视频中的交警是上海市公安局杨浦分局交通管理支队机动大队副大队长倪嘉辉，这只是90后的他“教科书式执法”的一个瞬间。
“每次执法都是一次普法的最好时机，处罚教育不是目的，真正提高交通安全意识才是最重要的。”倪嘉辉说。
黄浦江畔，霓虹闪烁。上海交警从一次次交通违法查处、一起起交通事故定责中折射出有法可依、有法必依的法治之光。越来越多的交警公正执法、暖心执法的镜头引发群众热议和点赞，向全社会传递守法出行的理念，打造上海文明交通、秩序之美的新风尚。
来源 | 中国青年报客户端
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